转播到腾讯微博

□铁道部新闻发言人王勇平

转播到腾讯微博

□住建部副部长郭允冲CFP图片

转播到腾讯微博

□人社部部长尹蔚民

转播到腾讯微博

□民政部部长李立国

转播到腾讯微博

□国土部副部长王世元CFP图片

转播到腾讯微博

□民政部副部长窦玉沛

（本版除署名外，均据新华社图片）

□据新华社北京3月8日电

铁道部新闻发言人王勇平8日在接受新华网在线访谈时表示，近期将首先在高铁全面实行车票实名制。此外，今年内铁路将全面实施网络订票。

王勇平说，今年春运，铁道部在6个铁路局部分车站试行了车票实名制。从试行的情况看，总体效果良好，较好地遏制了倒票行为，有利于列车的安全管理。“我们的认识也在不断地成熟和深化。我们进一步总结试点经验，将在更大范围内推广车票实名制。”

他说：“网络订票具有方便、快捷、支付电子化等优势，既可方便旅客，也可减轻车站压力。总之，只要是符合广大旅客的利益而我们又有条件办的，铁路部门都会去认真实施，切实办好。”

在回答网友提出的“高铁发展是不是规模越大越好，速度越高越好”的问题时，王勇平说，这个问题不能绝对化。在高铁发展过程中，我们需要一定的建设规模和速度，但决不能片面追求规模和速度，不能盲目追求规模大、速度快。“前提是符合科学发展的要求，在安全技术条件可行的前提下，与经济社会发展水平和各地实际、市场需求相适应。无论是规模，还是速度，都要立足于百年大计、质量第一，严把工程质量关；都要立足于安全，立足于协调，立足于可持续发展。”他说。

他表示，按照这一原则，规划设计具体的项目，该快建的要快建，该调整的要调整，该完善的要完善，使之与经济社会发展水平及市场需求相适应，与国家“十二五”总体规划相一致。

人社部

加快建立工资正常增长机制

招工难有向中西部蔓延趋势，但全国已有所缓解

□据新华社北京3月8日电

8日上午，十一届全国人大四次会议在梅地亚中心举行主题为“就业和社会保障体系建设”的记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民回应了热点问题。

尹蔚民说，从今年城镇的就业情况来看，大概需要安排的城镇劳动力有2400万人左右。

尹蔚民表示，“招工难”主要集中在东部沿海劳动密集型制造业和服务业，但有向中西部地区蔓延的趋势。产生这个问题的原因是：

第一，我国经济回升向好，企业用工量增加；第二，随着中部崛起、西部大开发战略的实施，中西部地区用工需求在增加，吸引了相当多的农民工就近、就地就业；第三，随着这几年农村富余劳动力的转移，农村劳动力人数确实在逐渐减少；第四，新生代农民工的就业预期在不断提高。“从目前情况看，‘招工难’问题已经得到了缓解。”

在回答关于最低工资标准问题时，他表示，将根据经济发展、物价上涨、企业劳动生产率的提高等情况，来调整最低工资标准。

尹蔚民还表示，将加快建立正常的职工工资增长机制。“这里面最核心最重要的就是建立集体协商制度，通过集体协商确定职工工资水平和增长幅度。作为主管部门，我们将加强这方面的工作。”

国土部、住建部

政协委员面对面提问两部委负责人

“房地产症结在哪里？ ”

□据新华社北京3月8日电

7日下午，九三学社小组讨论的现场来了两位特殊的“客人”——国土资源部副部长王世元与住房城乡建设部副部长郭允冲。于是，这一场小组讨论成为围绕住房、土地等问题进行的“提问大会”。“房地产的问题症结在哪里？究竟怎么解决？”坐在两位副部长对面的赵海英委员首先抛出了问题。

赵海英委员话音刚落，坐在她不远处的张化本委员拿出了今年的预算报告开始提问：“地方土地出让收入用于保障性住房建设的投入是不是太少了？”

围绕房地产调控、保障房建设、住房质量安全、地质灾害防控等热点，短短的一个半小时，委员们向两位副部长连续抛出了将近20个“重量级”的问题。原计划只安排3位委员提问的分组讨论，先后有15位委员发问。

面对这些分量十足的问题，郭允冲作了解释。在保障性住房资金补贴问题上，他表示，住建部一定尽可能多地为各地争取保障房建设补贴资金。“我将从五个方面来回答大家的提问。”王世元则围绕地质灾害防控、农民为何“被上楼”、征地补偿标准如何制定如何完善等5位委员提出的问题一一作答。

原本计划于下午5点结束的分组讨论，到近6点才结束。

民政部

“陈光标高调行善也是好样的”

民政部长肯定 正起草政策推动慈善捐赠透明

□据新华社北京3月8日电

在8日下午举行的新闻发布会上，民政部部长李立国在回答记者提问时表示，无论是像陈光标这样的“高调行善”，还是默默无闻的“低调行善”，都对我国慈善事业发展有利。

推动慈善捐赠透明化

“陈光标先生作为一个成功的企业家，同时又是一个奉献爱心的人士，他在近些年慈善事业上的表现和贡献，社会公众已经有所了解，我认为他的慈善行为是好的，是具有倡导性和带动作用的。”李立国说：“行善的理念和方式既有共同点，又有个性化，可以从个人的实际出发，在慈善事业的贡献中来体现。”

李立国表示，在慈善行为中，对救助对象的尊严也应予以妥当考虑。

民政部副部长窦玉沛在此间也表示，现代慈善在中国的发展还处于起步阶段，面临着慈善组织透明度不高、相关法律法规亟待完善等问题。目前，一些省市已相继出台慈善条例，民政部也正在起草关于慈善捐赠透明的相关政策，以期进一步规范慈善组织和慈善行为。

推动救助管理立法

窦玉沛说，对社会关注的流浪儿童救助问题，民政部正在抓紧调查研究，并与相关部门协商解决办法。“流浪儿童是一个十分复杂的社会现象，这里面主要是家庭贫困的原因，也有父母离婚、父母被判刑等因素，还有一些不法分子拐卖、胁迫、利用孩子乞讨或从事违法犯罪活动。”窦玉沛说，这个问题涉及多个部门，也需要动员社会各方面的力量参与解决。

此外，窦玉沛表示，救助流浪儿童还需要完善相关法规，推动救助管理立法工作。

民政部：患病流浪儿先救治后救助

民政部副部长窦玉沛昨天表示，救助流浪儿童需要采取以下三方面措施：

●加大源头治理 依靠村委会、居委会等基层力量，从源头上做好工作，特别是要加强社会保障、社会救助，保障困难家庭的基本生活。对问题家庭，特别是对不履行监护责任的父母，要做好工作，依法保证儿童的权益。

●分类施策 对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨或者违法犯罪活动的，民政部门将配合公安等部门进一步加大打击力度。对于因为生活无着流浪乞讨的，民政部门要加大救助力度。目前，民政部门已经在公共场所设立引导牌，方便流浪人员求助。对于一些患病的孩子，民政部门本着“先救治后救助”的原则采取措施。对一些具有轻微违法行为的儿童，要加大心理疏导、行为矫正和文化教育方面的工作。

●要完善救助设施 “十一五”期间，国家建设了310多所流浪儿童救助中心，“十二五”期间，民政部将在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方，再建设一批流浪儿童救助中心，同时对现有的救助机构要完善其行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育等方面的功能。