永安派出所开全国先河进行网络述职 所长赵亮首先述职

文/记者王广永 实习生招阳 通讯员廖海飚

3月26日上午，在佛山市公安局禅城公安分局永安派出所内举行了一场特别的述职会议。做汇报的人不是别人，正是该派出所的所长赵亮，他以网络红人“永安警长”的身份在当地论坛c2000上进行了一场“网络述职”。听述职的人也不是什么领导，而是网友。

永安派出所“网络述职”，接受广大网友的“拍砖”，在全国公安系统内尚属首次。第一个吃螃蟹的人似乎总是需要勇气面对别人的质疑。

对于永安派出所的这种尝试，有人认为他们是“出位”，有人认为是“做秀”……十天过去了，调查统计也有了一个初步的结果：约60%的网友满意永安派出所的工作，还有40%的网友表示“不满意”。

面对不同的质疑声，“网络述职”还能否坚持下去？面对四成网友“不满意”，“永安警长”当初是否料到？

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网上述职：四成网友不满意

“各位代表、委员、街坊、热心市民和网友们，大家上午好！我是永安所所长赵亮，今天我就是起个头，率先上网述职……”3月26日上午，永安派出所所长赵亮首先在网上述职，接受网民评议。

赵亮将述职报告全文放到网上，同时还通过微博对述职进行了直播。这个在全国第一个尝试网上述职的举动在线上、线下引起了不小的轰动。

半个月后，有近万网友关注此话题，网上对述职报告投票显示：50票表示非常满意，64票比较满意，11票基本满意，73票不满意。若仅从数据上看，似乎“满意”的比例占到六成，但这六成的数字中不可否认有“马甲”。“如果说有‘马甲’的话，我相信马甲也应该是为了让我们能够将这项工作坚持下去。”赵亮说。

对目前有四成人“不满意”的网上述职，这并不出乎赵亮的预料：“网上有些人是比较偏激的，不管你做没做他们都对你有意见，不过这些人应该占不了多大的比例！”

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网友质疑：“做秀”“出风头”？

早在2009年永安派出所便在佛山当地论坛c2000上注册了“永安警长”的账号，并且开设了专门的“永安警务室”板块，网友可以在网上直接留言“报警”，也可以对民警进行监督。为此，永安派出所特别指定了几名警员网络值班，对网友的问题或困惑作出解答和回复。

“两年来网友向我们反映了上千条建议和意见，都非常有价值”，赵亮说。“网上述职”需要很大的勇气。不仅要面对网友的质疑，还要面对同事的看法。“述职前，我也听到有些人在说我们是在‘做秀’、‘出风头’、‘搏出位’，但我们不是摆花架子，是实实在在地接受网民的监督。”

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前期准备：多次召开策划会

赵亮说，在网络述职前，他们召开了几次策划会议，讨论“网上述职”的各种细节问题。尽管做了很多的前期功课，但记者发现，部分网友认为赵亮所做的报告仍然像是在向领导汇报，数据太多，对具体的事情说得少了一些。对此赵亮表示以后的网上述职会尽量贴近老百姓，具体讲一些与老百姓相关的案情。

尽管有不同的声音，但支持永安派出所网上述职的群众仍占多数。赵亮说，他只是开了个头，接下来将推广到永安派出所辖区社区警务室，让每一个社区民警都上网述职。据了解，除三个情况相对特殊的社区民警外，其余27个社区警务人员全都要在4月20日前完成网上述职。

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投票结果：或纳入绩效考核

赵亮说：“以后很有可能将网友的投票纳入到民警的绩效考核当中，网上评议差的，要进行整改。如果连续几次评差的要采取调离岗位培训”。据了解，永安派出所正在制定“网上述职”纳入绩效考核的方案，不日将公布。

据了解，新的绩效考核制度出来后，预计网络投票将占民警考核分数的30%。在考核时，他们还会筛选网友的意见，对那些恶意中伤或激进的言论，他们会采取过滤，更多的是关注那些理性的分析与评价。“对于100分的考核分数，30分的网上述职对民警还是很重要的。”

网友排排坐

有赞有弹有“马甲”

永安警长网上述职后，短短数小时内便吸引了大量网友的回帖，截至记者发稿前，已有140多条跟帖，网友对网上述职的行为有赞有弹，有鼓励有质疑，有理性分析，也有些网友被质疑为公安“马甲”。

疑似“马甲”：

架势堂堂主：“赵所长为了做好工作，加班加点，殚精竭虑，不为名不为利，踏实在基层奋斗，累坏了身体，牺牲了家庭。但在述职中却完全没有提到这些，也没有对妻儿表示自己的愧疚，因此我不满意。加上这些的话，我就非常满意。”这一回帖也遭到了网友的炮轰：“原来堂主是警务人员，知道警察内部事务。

持质疑态度：

“南海Ⅰ号”：这种述职必须尽可能地公开和透明，由居民真正主导，而不是民警主导，否则，由于网络是很容易操控的，居民很难相信述职评分结果。

专家有话说

广州大学法学院副教授李伟：公安民警不是居民选出来的，并没有向民众述职的义务，在法律上并无这条规定，因为民警没有这个法定义务，就无须在网络用这种更透明的平台进行述职了。永安派出所这种做法是通过创造条件让民众监督来改善警民关系的有益尝试，让民警的权力通过网上述职这种增量的民主形式接受群众的监督