雅虎本周二提交给美国证券交易委员会（SEC）的文件显示，阿里巴巴集团已经将支付宝的所有权转让给一家国内公司 浙江阿里巴巴电子商务有限公司。这意味着中国最大的网上支付平台已经成为一家国内公司的全资子公司。

作为阿里巴巴集团旗下最重要的支付平台，支付宝被转卖的原因究竟是什么？分析人士认为，从表面上看，是为了迎合国家法律出于维护国家金融信息安全的必要而规定的相应条款，但其背后隐藏的更大目的在于尽早、顺利地取得牌照。

央行2010年6月颁布《非金融机构支付服务管理办法》，对支付机构的出资人身份进行了规定，其中就包括出资人的内外资身份问题。支付宝、财付通等支付公司的身份问题都曾引发讨论。

互联网是国内各产业中跟国际接轨程度最高的领域之一，绝大多数知名互联网公司都有一定的外资成分。例如支付宝、财付通分别由阿里巴巴集团和腾讯创立，而阿里巴巴集团和腾讯都具有外资成分，其他如快钱等支付公司也具有相当比例的外资风投。

跟一般公司不同，支付公司掌握了大量的用户基本信息，用户的日常支付行为也会产生大量的交易数据。根据国务院此前公布的《征信管理条例（征求意见稿）》，这些都属于信用信息的范畴。保护这些信息事关国家的金融信息安全。

根据央行2010年6月颁布的《非金融机构支付服务管理办法》，外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等，由中国人民银行另行规定，报国务院批准。

据知情人士透露，在该办法颁布后，央行多次组织各方进行沟通，就支付公司内外资的具体比例进行了口头规定，要求国内出资方必须占有控股权。

美国投资公司Stifel Nicolaus分析师丹·罗汉(Jordan Rohan)在一份调研笔记中称：“有人士担心中国人民银行将阻止外资控股支付解决方案，让一家国内企业100%控股支付宝有助于获得所需牌照。”

国务院发展研究中心金融所副所长张承惠也认为，央行去年颁布的《非金融机构支付服务管理办法》对于非金融机构内资绝对控股比例做了相关要求，作出这样的要求是出于国家金融信息安全角度考虑。支付宝此举是为了符合央行的规定，有助于支付宝获得牌照。

西南财经大学金融研究中心主任张宽海表示，支付宝在去年就做了股权变更，一方面是为申请牌照而做准备，另一方面其实也是从个人和国家信息安全考虑。支付宝现在用户过5亿，本着对消费者利益负责的前提下，支付宝彻底的内资身份完全可以维护个人信息和国家金融信息安全。

但是，早在2010年12月21日，央行网站公布的支付宝申请《支付业务许可证》的公告中，其股权结构一栏为“浙江阿里巴巴电子商务有限公司为我公司单一出资人”。这意味着，支付宝的所有权在完成转让了几个月之后才公布于众，雅虎隐瞒了大半年时间。

其中原因何在？今年4月有消息称，首批第三方支付牌照的发放已进入倒计时。互联网第三方研究机构易观国际认为，作为阿里巴巴集团大股东的雅虎，选择在此时公布这一消息的目的就是为获取第三方支付牌照造势。

值得注意的是，这一消息由阿里巴巴方面首先披露后，雅虎并没有对此表示任何不满。这显示一切都是在商业规则范围内完成的，并不存在任何一方失信或者任何一方被剥夺知情权的情况。高盛认为，雅虎和软银最终将得到某种形式的补偿。